爱体育(AITIYU)官方网站【四十年再出发】循“新”而进向未来 ——从“三来一补”到新质生产力

2024-11-19 19:26:24

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　　“三来一补”的概念主要是来料加工、来件组装和来样进行加工。补，主要是补偿贸易。这种方式，是当时在资金困难和设备等不足的情况下，采取的一个特殊政策。“采用这种方式，一方面可以解决资金困难，也可有效利用土地和劳动力资源，对区域起步发展起到很大作用。但同时，它也对当地的环境，包括其他一些方面造成了一些不利的影响。所以，这个政策，也在不断地调整、不断地升级，当时我们大连开发区采用的，便不是单纯和南方一样的‘三来一补’。”吴建新介绍说，“当时我们主要依据‘三资企业法’，包括《外资企业法》《合资企业法》《中外合作企业法》的有关规定。按照中国当时14个沿海开发区的政策，我们划定一定区域，在这个区域里，通过土地和相关的配套的服务来招商引资，吸引一些大的跨国公司来直接办厂、招聘工人、提供充足的资金和设备。所以大连开发区的‘三来一补’，是升级版的‘三来一补’。”

　　“升级版的‘三来一补’是大连开发区成立之后，一段时期内主要的投资和发展模式。招来了当时国际上，特别是以日企为主的一些大型的跨国公司，这对当地的贡献是巨大的。”吴建新感慨地说，“第一，培养了一批特别能干，有技术的产业工人。他们从农民转身变成能够在国际大循环中，在跨国公司里头承担非常繁重，而且技能要求很高的工作。这些产业工人，为我们将来和今后的中国制造业的发展，起到了很重要的作用。第二，为我们当地，包括整个中国制造业产业链的形成，作出了突出贡献。当时我印象很深的就是每个外企都有自己上百家的供应商。大多数是在当地选配的，有的甚至是在乡镇里头，也有的是当时农民转身就变成供应商了。最初‘两头在外’的企业，后来发展到国产化率基本达到90%以上。第三，对城镇化率和解决就业作出重大贡献。因为大连开发区的外企当时都是比较大型的规上企业，他们来了之后都进行大量的招聘员工。”

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